华夏政府中枢主要制定战略，郡县日常政务虽然不归中枢管，但是，如果中枢的政策得到华夏百姓大会通过，郡县就有责任执行。
之所以这样制定法律，就是不想因为分权让华夏上下一盘散沙。
分的是权力，并不代表各自为政。
“华夏实现了各乡小学97%的覆盖率。”刘备对此还是有些自豪，这可以说在以前是想都不敢想的事情。
“文教院工作显着，但是各郡职业技术学校推进缓慢。
我的想法是，未来十年之内，各郡必须要有一所职业技术学校，专门给各地培养技术人才。”刘恢心中，教育的位置一直摆在很重。
在他看来，读书不仅仅是获得更多知识，还有一点就是明理、懂是非，只有这样，才不会被人欺骗。
“我们文教院开会研究过这个问题，各郡也很急，现在他们面前最大困难就是缺乏人才，没
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